Cadre relatif à l’Etablissement du Guichet Unique (SWIF)

Dans de nombreux cas, on reconnait les avantages potentiels du guichet unique sur la durée. Néanmoins, la transformation concrète de cette vision relève du parcours du combattant, en raison des nombreux problèmes à gérer aux niveaux technique et politique. Le Cadre relatif à l’Etablissement du Guichet Unique (SWIF) fournit un cadre général.

Qu’est ce qu’on entend par SWIF?

Le Cadre relatif à l’établissement du guichet unique (SWIF) est une structure qui est utile dans la planification et l’établissement d’un guichet unique. Il adapte le concept d’architecture de l’entreprise (*) et la méthodologie de développement pour décrire une approche qui explique comment élaborer d’une manière systémique l’architecture stratégique du Guichet unique, formuler son plan directeur, et gérer les projets de Guichet unique.

Concepts fondamentaux et lignes directrices du SWIF

1. Visions & alignement des objectifs permet la formulation des visions et des objectifs du guichet unique, dans la mesure du possible avec des indicateurs quantitatifs, conformément aux orientations nationales et / ou régionales.
2. Feuille de route évolutive du Guichet unique en cinq niveaux de maturité est recommandée en tant qu’élaboration, à long terme, du plan du guichet unique et comme modèle de référence pour l’évaluation de la situation actuelle « as-is» du pays. Ensuite, les priorités sont fixées pour le prochain objectif ou l’environnement “à venir” « to-be » du guichet unique que le pays peut envisager pour la prochaine phase de mise en œuvre.
3. Fractionnement se réfère à la décomposition systématique et à la structure des défis simples de mise en œuvre du guichet unique en éléments plus petits et plus faciles à gérer. Dans ce contexte, dix éléments essentiels sont proposés:
   
   

1. Cycle de développement du Guichet unique explique comment analyser les conditions actuelles ou « as-is » de ces 10 composants et comment on peut proposer et accepter l’architecture future ou « To-Be » (encore une fois de ces 10 composants)
2. Points de vue montrent comment visualiser clairement les questions de mise en œuvre sur la base de l’intérêt du public cible (normalement avec des diagrammes et des descriptions associées).
3. Processus de gestion du projet. On utilise tout ce qui précède avec un processus de gestion de projet recommandé en cinq phases pratiques pour une analyse préliminaire et détaillée, la planification et la supervision des projets de guichet unique.

1. Phase préliminaire / de création – l’élaboration d’un document de réflexion pour la discussion préliminaire et initiale
2. Phase réalisation – élaboration d’une étude de faisabilité détaillée
3. Phase de planification – élaboration d’un plan directeur de haut niveau du guichet unique
4. Phase d’exécution – l’exécution et la supervision du projet
5. Enseignements tirés/informations recueillies – rassembler les expériences

Instruments: le Guide de l’UNNExT relatif à l’établissement du projet de guichet unique donne une description détaillée de toutes ces phases du projet. La Recommandation 33 de la CEE-ONU fait référence à ces cinq mesures concrètes dans la planification de la mise en œuvre d’un guichet unique. Le compendium de l’OMD relatif au Guichet unique contient également des conseils pertinents.

(*) Adapté à partir de The Open Group Architecture Framework Enterprise TOGAF-9, y compris le développement de la méthodologie ADM (architecture Development Method).