Marco de Implementación de la Ventanilla Única (MIVU)

En muchos casos, la visión y los beneficios potenciales de una Ventanilla Única pueden ser claros, pero la manera de formular y transformar esta visión en una realidad no es obvia ni trivial. Presenta muchos retos que deben manejarse tanto técnica como políticamente. El MIVU proporciona un marco integral.

¿Qué es el MIVU?

El Marco de Implementación de la Ventanilla Única (MIVU) es un marco basado en una arquitectura para guiar la planificación y ejecución de la Ventanilla Única. Adapta el concepto de la arquitectura empresarial (*) y la metodología del desarrollo para describir un enfoque sobre la manera de aplicar sistemáticamente la arquitectura estratégica de la Ventanilla Única, formular su plan maestro y administrar los proyectos de la Ventanilla Única.

Conceptos y Directrices Clave dentro del MIVU

1. La Armonización de Visiones y Metas guía, en los casos donde sea posible, la formulación de visiones y metas de la Ventanilla Única, con indicadores cuantitativos que estén armonizados con la dirección que siguen las políticas regionales y/o nacionales.
2. Se recomienda contar con un plan de acción para una Ventanilla Única en desarrollo que incluya cinco niveles de avance, como una hoja de ruta para el desarrollo a largo plazo de una Ventanilla Única, y como un modelo de referencia para evaluar la situación actual o “AS-IS” (tal como está) del país. Posteriormente, se establecen las prioridades para el siguiente objetivo o entorno a la Ventanilla Única “TO-BE” (como se desea que esté) que el país puede considerar para la siguiente etapa de implementación.
3. Descomposición se refiere a la separación sistemática de los retos de implementación de la Ventanilla Única en componentes más pequeños y fáciles de manejar. Se proponen diez componentes críticos dentro de este marco.Descomposición de los retos de VU
   Fuente: Implementación del proyecto de VU UNNExT

1. El ciclo de Desarrollo de la Ventanilla Única explica la manera de analizar las condiciones actuales o “AS-IS” de esos 10 componentes y cómo proponer y acordar las arquitecturas futuras o “TO-BE” (de los mismos 10 componentes).
2. Los Puntos de Vista muestran cómo visualizar claramente los temas de implementación con base en los intereses de las audiencias metas (generalmente con diagramas y descripciones asociadas).
3. Proceso de Administración de Proyecto Todo lo anterior se ejecuta a través de un proceso de administración de proyecto recomendado que consta de cinco etapas prácticas en donde se lleva a cabo un análisis detallado y preliminar, y una planificación y supervisión de proyectos de la Ventanilla Única.

1. Fase Preliminar/Inicial – preparar un documento conceptual para llevar a cabo una discusión inicial y preliminar.
2. Fase de Elaboración – llevar a cabo un estudio detallado de viabilidad
3. Fase de Planificación – formular un plan maestro de alto nivel para una Ventanilla Única.
4. Fase de Ejecución – ejecutar y supervisar el plan de acción
5. Lecciones aprendidas/fase de Observaciones – recabar los comentarios acerca de las lecciones aprendidas

Herramientas: la Guía de Implementación del Proyecto de VU UNNExT para proporciona una descripción detallada de estas fases del proyecto. La Recomendación 33 de la CEPE/ONU se refiere a estos cinco pasos prácticos al planear la implementación de una Ventanilla Única. El Compendio de la OMC sobre la Ventanilla Única también contiene una guía relevante.

(*) Adaptado de The Open Group Enterprise Architecture Framework TOGAF-9, incluyendo su desarrollo metodológico arquitectónico (ADM: por sus siglas en inglés).