Мероприятия

В данном разделе Дорожной карты определяются мероприятия, которые необходимо реализовать для достижения конкретной Цели. В контексте дорожной карты мероприятие – это проект, в рамках которого будут выполнены определенные действия или реформы, или будут реализованы инструменты или решения в области упрощения процедур торговли.
Примеры мероприятий:
«Мероприятие 1: Внедрить электронную систему оплаты для экспортеров и импортеров в пунктах таможенного оформления».
«Мероприятие 2: Провести анализ бизнес-процессов с целью оценки процедур и документов, требуемых для основных экспортных товаров страны».
Далее приведен неполный перечень возможных мероприятий в рамках дорожной карты:
Рисунок 2: Примеры мероприятий по упрощению процедур торговли

Так как срок реализации Дорожной карты составляет три-пять лет, то описание мероприятий должно быть достаточно общим: необходимо лишь указать, какое мероприятие планируется, не вдаваясь в подробности относительно методик и подходов, которые будут использованы для выполнения этого мероприятия. Описание того, как именно будет выполняться мероприятие будет включено в планы проектов, которые будут готовиться на этапе практической реализации Дорожной карты. Таким образом, подготовка подробных проектных планов по выполнению мероприятий может сама по себе рассматриваться как первое мероприятие в рамках Дорожной карты.

Oпределение показателей выполнения мероприятий

Показатели выполнения мероприятий измеряют, было ли мероприятие успешно выполнено с точки зрения количества, качества, временных рамок и места.
Как пояснялось ранее, Показатель достижения цели может использоваться для оценки нескольких мероприятий. Однако Показатель выполнения мероприятия относится к конкретному Мероприятию.

Oпределение приоритетности мероприятий

При разработке Дорожной карты график Мероприятий должен выстраиваться в соответствии с приоритетами и их взаимозависимостью. Взаимозависимость означает, что некоторые меры могут быть реализованы только после реализации других мер. Например, для введения института Уполномоченного экономического оператора, уже должна существовать система управления рисками, чтобы определить участников ВЭД, соблюдающих законодательство и правила, которые могут участвовать в схеме УЭО.
Определение приоритетности – это процесс оценки усилий, которые требуются для выполнения мероприятия, а также оценка влияния мероприятия на достижение Цели по сравнению с другими мероприятиями. Мероприятия, которые легко выполнимы и имеют большее влияние на достижение Цели считаются более приоритетными по сравнению с мероприятиями, выполнение которых требует больших усилий, а эффект достигается незначительный. Таким образом, по мере определения Мероприятий каждое мероприятие необходимо оценить и указать уровень требуемых усилий и рентабельность инвестиций.
Чтобы помочь разработчикам дорожной карты определить приоритетность мероприятий предлагаются следующие методы.
Во-первых, разработчики документа распределяют Мероприятия по следующим группам:

• Мероприятия с высокой эффективностью: мероприятия, которые дают значительный результат при относительно небольших приложенных усилиях на их реализацию. Например, простая отмена лишней процедуры, которая сдерживает движение товаров через порт или вызывает задержки, может значительно повлиять на пропускную способность.
• Мероприятия со средней эффективностью требуют небольших или умеренных усилий и дают небольшой или умеренный результат. Могут рассматриваться в качестве мероприятий 2 уровня.
• Стратегические мероприятия, которые требуют больших усилий и могут быть реализованы в течение длительного времени. Как правило, они оказывают большое влияние на достижение Целей.
• Мероприятия с низкой эффективностью: мероприятия, реализация которых требует значительных усилий, но дает малый результат. Можно рассмотреть данные мероприятия, если они являются стратегически важными, в противном случае их можно пропустить.

График ниже показывает, каким образом можно визуально представить мероприятия с целью их приоритизации:

Редакционная группа может предложить окончательный график заинтересованным сторонам для того, чтобы обсудить и принять окончательное решение. После приоритизации все мероприятия необходимо свести в план мероприятий, в котором также будет указано ведущее ведомство, временные рамки, бюджет и показатели выполнения по каждому мероприятию.