Специальный и дифференцированный режим Модальности реализации

Развивающиеся и наименее развитые страны-члены могут выполнять Соглашение в соответствии с положениями о Специальном и дифференцированном режиме, которые содержатся в Разделе II. Эти положения устанавливают взаимосвязь между выполнением требований Соглашения и необходимым для этого потенциалом (*1). Развивающимся и наименее развитым странам может потребоваться больше времени, а также помощь, прежде чем они смогут взять на себя обязательства.

Категории положений Соглашения

В соответствии с модальностями реализации Соглашения предусматривается три категории положений: A, B, C.

• Положения, отнесенные к категории «A»: Применение с даты вступления в силу этого Соглашения, или в случае с наименее развитой страной-членом – в течение года с даты вступления в силу
• Положения, отнесенные к категории «B»: Применение с даты истечения переходного периода после вступления в силу настоящего Соглашения
• Положения, отнесенные к категории «C»: Применение с даты истечения переходного периода после вступления в силу настоящего Соглашения и требуется получение потенциала для применения посредством оказания помощи или поддержки для наращивания потенциала
  

Уведомления

Развивающиеся и наименее развитые страны-члены должны уведомлять о категории положений в течение временных периодов, обозначенных в Статьях 15 и 16 Раздела II. Эти уведомления становятся неотъемлемой частью Соглашения. Чтобы ознакомиться с уведомлениями той или иной страны-члена ВТО, вы можете заглянуть в базу данных уведомлений, содержащуюся в Фонде УПТ.
Сроки, в которые такие уведомления должны подаваться, различаются для развивающихся и наименее развитых стран-членов:

• Срок уведомления для развивающихся стран-членов
• Срок уведомления для наименее развитых стран-членов

Развивающиеся страны должны уведомлять о категориях «A», «B» и «C» с даты вступления Соглашения в силу, т.е. 22 февраля 2017 г. Наименее развитые страны-члены должны уведомить о категориях «A», «B» и «C» в течении 1 года после вступления Соглашения в силу, т.е. в феврале 2018 г.
В Статье 19 прописан механизм перемещения положений между категориями «B» и «C» после первоначальных уведомлений.
Секретариат ВТО подготовил форму уведомления и руководство по ее заполнению: – и то, и другое можно найти в Фонде Соглашения об УПТ. Уведомления должны быть отправлены в Комитет ВТО по упрощению процедур торговли, а копия уведомления должна быть направлена в Централизованный реестр уведомлений ВТО (CRN).

Сроки исполнения

• Положения категории «А» должны исполняться в случае с наименее развитой страной-членом в течение 1 года с даты вступления в силу Соглашения, и с даты вступления в силу настоящего Соглашения в случае с развивающимися странами-членами. Но для положений, отнесенным к категориям «В» и «С» применение может быть отложено на дату после переходного периода, определяемого членом самостоятельно.
  О сроках применения необходимо уведомить в двух последовательных раундах.
• В отношении положений категории «B», члены сначала уведомляют о предполагаемых датах применения, а затем об окончательных датах, но не позднее 1 – 2 лет, после первоначального уведомления.
• В отношении положений категории «C», у развивающихся стран есть 18 месяцев с момента вступления в силу Соглашения, чтобы уведомить об окончательных датах, наименее развитые страны-члены должны уведомить об окончательных датах до августа 2023 г.

Механизм раннего уведомления позволяет развивающимся и наименее развитым странам-членам запрашивать дополнительное время в случае, если член испытывает трудности в реализации положений, отнесенных к категориям «С» и «В», к окончательной дате (Статья 17). Если запрос развивающейся страны-члена на продление срока исполнения не превышает 18 месяцев, а запрос наименее развитой страны члена на продление срока исполнения не превышает 3 лет, запрашивающая страна-член имеет право на дополнительный срок без осуществления каких-либо действий (автоматически). Если запросы на продление более длительные, требуется одобрение Комитета.

Более того, Статья 18 касается ситуаций, когда наименее развитые страны-члены утрачивают способность к исполнению обязательства категории «С» или когда развивающиеся страны или наименее развитые страны не получили продления, но самостоятельная оценка свидетельствует о том, что у них по-прежнему отсутствует потенциал для применения положения категории «С». Комитет должен в индивидуальном порядке рассмотреть ситуацию и выдать рекомендацию относительно того, как справиться с нехваткой потенциала.

(*1) Статья 13.2 «Если в развивающейся или наименее развитой стране-члене сохраняется нехватка необходимого потенциала, применение соответствующего(-их) положения(-й) не будет требоваться до момента получения необходимого потенциала для реализации».