Выполнение соглашения

В контексте Соглашения об упрощении торговли, его реализация имеет две цели: выполнение его положений и надзор за выполнением его положений, а также наращивание потенциала всех членов ВТО, чтобы они могли соблюдать взятые на себя обязательства. Особые модальности, механизмы и инструменты, созданные Соглашением, отражают эти две цели.

Область действия соглашения

В Разделе I содержатся основные положения Соглашения. Эти положения касаются таких аспектов, как процедуры опубликования информации, таможенное сотрудничество, процедуры апелляции и пересмотра, платежи и сборы, процедуры таможенной очистки и свобода транзита. Более подробную информацию об основных положениях можно прочесть здесь.

Модальности реализации

Страны, которые присоединились к Протоколу о внесении изменений в Соглашение ВТО, должны соблюдать все обязательства, налагаемые Соглашением: Статья 24.2 предусматривает, что «Все положения настоящего Соглашения обязательны для всех Членов» с даты его вступления в силу. Однако Развивающиеся страны-члены и наименее развитые страны-члены могут выбрать специальную процедуру реализации, предусмотренную в Разделе II Специальный и дифференцированный режим настоящего Соглашения. Специальный и дифференцированный режим базируется на трех основных принципах:

• Развивающиеся и наименее развитые страны-члены могут классифицировать положения Соглашения в соответствии с тремя разными категориями, каждая из которых предусматривает разные модальности реализации. Больше о модальностях реализации можно прочесть здесь.
• Комитет по упрощению процедур торговли должен уведомляться о первоначальной категоризации, первоначальных и финальных сроках выполнения, а также о потребностях в наращивании потенциала и прогрессе в исполнении Соглашения, при этом уведомления становятся неотъемлемой частью Соглашения ВТО об УПТ. Больше о процедуре уведомления можно прочитать здесь.
• Члены-доноры должны ежегодно подавать в Комитет ВТО по упрощению процедур торговли информацию о полученных запросах на оказание технической помощи и информацию об оказанной помощи, касающейся Соглашения. Больше о положениях, касающихся Технической помощи, можно прочитать здесь.

Мониторинг и обзор Соглашения

Соглашением учреждается 2 органа, в обязанности которых входит мониторинг применения Соглашения: Комитет на уровне ВТО и национальный комитет по упрощению процедур торговли в каждом государстве-члене.

Статьей 23 учреждается Комитет по упрощению процедур торговли на уровне ВТО и определяется его мандат, включая обзор «действия и применения настоящего Соглашения через 4 года после его вступления в силу и впоследствии периодически», данный комитет созывается «не реже одного раза в год, с целью предоставления возможности консультироваться по любым вопросам, связанным с действием настоящего Соглашения или реализацией его целей». Членам рекомендуется выносить на обсуждение Комитета вопросы, касающиеся применения и действия настоящего Соглашения.

Помимо этого в соответствии с несколькими статьями настоящего Соглашения, на Комитет возлагаются также специфические функции: Комитет получает уведомления согласно статьям 1.4, 10.4, 10.6 и 12.10.2, а также способствует обмену опытом и информацией согласно статьям 7.6, 7.7, 10.1, 10.3 и 12.1.2.
Каждый член ВТО обязан учредить национальный комитет по упрощению процедур торговли. Согласно Статье 23.2 «каждый Член учреждает и/или сохраняет национальный комитет по упрощению процедур торговли или определяет существующий механизм для содействия координации и применению положений настоящего Соглашения». Больше о национальных комитетах по упрощению процедур торговли можно прочитать здесь.

Разрешение споров

В дополнение Соглашением предусматривается (Статья 20) льготный период (-ы) для применения механизма разрешения споров. Эти периоды предусмотрены для:

• споров против развивающейся страны, в течение 2 лет;
• споров против наименее развитой страны, в течение 6 лет для споров против наименее развитой страны-члена в отношении положений, определенных в категорию «А», и в течение 8 лет с момента применения наименее развитой страной-членом положения, отнесенного к категории «В» и «С».
  

Ратификация

Соглашение вступило в силу 22 февраля 2017 г., после того, как 2/3 членов ВТО ратифицировали Протокол о внесении изменений. Государства или таможенные территории, которые еще не приняли Протокол о внесении изменений в Соглашение ВТО, но являются членами ВТО, могут обратиться к веб-сайту ВТО за информацией касательно депозитарной процедуры и шаблона документа о принятии.

Важно отметить, что для членов ВТО, которые ратифицировали Соглашение после 22 февраля 2017 года, временные периоды, касающиеся положений о специальном и дифференцированном режиме начинаются с 22 февраля 2017 года, а не с даты ратификации Протокола. См. Статью 24.4 «Член, который принимает настоящее Соглашение после его вступления в силу, будет применять обязательства категорий «B» и «C», отсчитывая соответствующие сроки с даты вступления в силу настоящего Соглашения».