Этап 1. Прочитайте обзор Соглашения об упрощении процедур торговли ВТО; историю переговоров, его цели и структуру Соглашения.
Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли
Соглашение ВТО об УПТ задает новые законодательные рамки для упрощения процедур торговли и дополняет другие существующие документы, касающиеся упрощения процедур торговли, такие как Пересмотренная киотская конвенция ВТамО или Конвенция МДП. Соглашение было выработано с целью уменьшения задержек и издержек, связанных с административными процедурами, контрольными мероприятиями на границе и документальными требованиями, а также с целью увеличения предсказуемости и модернизации административных практик. Ознакомьтесь с потенциальными экономическими выгодами от Соглашения ВТО об УПТ более подробно.
Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли (Соглашение ВТО об УПТ) вступило в силу 22 февраля 2017 г. Хотя члены ВТО приняли сам текст Соглашения на 9-й Балийской министерской конференции в декабре 2013 г., официальное вступление Соглашения в силу произошло только после того, как 2/3 членов ВТО приняло Протокол о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении ВТО (Соглашение ВТО), который был принят Генеральным Советом (ГС) 27 ноября 2014 г. Минимально необходимое количество ратификаций со стороны членов ВТО было достигнуто в феврале 2017 года. С актуальным перечнем членов ВТО, которые приняли Протокол can be found on the WTO website.
Цели Соглашения
Подписание Соглашения об УПТ увенчало длительный процесс переговоров, который начался на первой Министерской конференции ВТО в Сингапуре в 1996 году и привел к включению темы упрощения процедур торговли в повестку дня Дохийского раунда многосторонних торговых переговоров в 2001 году. Более подробная информация содержится в разделе, посвященном процессу переговоров.
Основной процесс переговоров начался в августе 2004 года и был направлен на:
- разъяснение и усовершенствование соответствующих положений статьи V ГАТТ, статьи VIII ГАТТ, и статьи X ГАТТ с целью дальнейшего упрощения и ускорения движения, выпуска и таможенной очистки товаров;
- выработку положений для более эффективного сотрудничества между таможенной службой и другими органами по вопросам упрощения процедур торговли и вопросам соблюдения таможенных правил;
- развитие технической помощи и наращивание потенциала в данной сфере.
Структура и содержание
Соглашение ВТО об УПТ состоит из трех разделов, 24 статей и одного Приложения.
- Раздел I включает в себя основные обязательства, сгруппированные в 12 статей;
- Раздел II (Статьи 13-22) содержит положения о специальном и дифференцированном режиме для развивающихся и наименее развитых стран-членов; и
- Раздел III (Статьи 23-24) затрагивает вопросы институциональных механизмов и содержит заключительные положения.
После вступления Соглашения в силу, правительства сосредоточили свое внимание на его реализации. Все положения, содержащиеся в Соглашении, носят обязательный характер для членов ВТО, которые приняли Протокол о внесении изменений. Однако большому количеству стран потребуется продолжительный период времени, чтобы осуществить реализацию Соглашения.
Соглашение предусматривает специальный механизм его реализации, согласно которому развивающиеся и наименее развитые страны могут наращивать необходимый для реализации потенциал в ходе отслеживаемого и прозрачного процесса.