Трансграничное управление

В сфере международной торговли товары проходят как минимум два этапа пограничных формальностей – в стране экспорта и в стране импорта. Зачастую товары пересекают несколько государственных границ. Таким образом, упрощение процедур торговли является не только обязанностью каждой отдельной страны, но и коллективной обязанностью всех стран. Чем больше стран будут применять соответствующие международные стандарты (например, Пересмотренную Киотскую конвенцию (ПКК) и Конвенцию о согласовании условий проведения контроля грузов на границах), при организации процессов, процедур и методов работы собственных таможенных служб, тем больше это будет способствовать трансграничному сотрудничеству и координации. Например, проведение, совместного пограничного контроля поможет избежать дублирования и избыточности в процессе таможенного оформления на сухопутных пунктах пропуска через границу. Соблюдение международных стандартов в области управления рисками позволит повысить предсказуемость всей цепи поставок «от двери до двери». Договоренности по вопросу международного транзита обеспечивают беспрепятственную и быструю доставку грузов к месту назначения, т.к. не требуется проводить таможенную очистку грузов в каждой из стран, через которые грузы следуют транзитом.

Управление таким двусторонним или многосторонним трансграничным сотрудничеством между таможенными службами позволит значительно сократить издержки в процессе торговли. В 2005 году страны-члены АТЭС договорились снизить транзакционные издержки на дополнительные 5% к 2010 году, после того как они уже добились пятипроцентного снижения таких издержек в соответствии с договоренностями 2001 года. Данный План действий стран АТЭС в области упрощения процедур торговли является хорошим примером того, каких результатов можно добиться благодаря более глубокому экономическому сотрудничеству и трансграничному управлению.