Отсрочка уплаты таможенных пошлин/налогов
Определение термина/сфера применения
Отсрочка уплаты таможенных пошлин/налогов — это уплата таможенных пошлин и налогов за задекларированные товары в течение определенного периода времени (например, 14 дней) после выпуска товаров. Такая оплата совершается одним платежом путем банковского перевода или иного метода безналичной оплаты на банковский счет таможенного органа, или же путем списания соответствующей суммы таможенным органом с таможенного счета субъекта торговли.
Формулировка проблемы
Как правило, лица, декларирующие товары с целью импорта должны уплачивать пошлины и налоги за каждую отдельную импортную операцию. В зависимости от количества импортных деклараций и метода оплаты такой подход может потенциально увеличить размер банковской комиссии, так как комиссия взимается не только от суммы платежа, но и за каждую отдельную платежную операцию. Данные дополнительные издержки, а также обработка каждого платежа увеличивают издержки торговой деятельности. Отсрочка уплаты таможенных пошлин/налогов позволяет участниками торговой деятельности, имеющим большое количество импортных деклараций в месяц, в частности уполномоченным субъектам торговлии таможенным брокерам, повысить эффективность обработки платежей и снизить размер банковский комиссии, связанной с уплатой таможенных пошлин и налогов.
Лица, действующие от имени импортеров, например, Таможенные брокеры, зачастую также осуществляют и уплату таможенных пошлин и налогов за импортера. Затем импортер компенсирует таможенному брокеру уплаченные пошлины и налоги, но это происходит только после того, как таможенный брокер уплатит такие пошлины в адрес таможенной службы. Отсрочка уплаты таможенных пошлин/налогов позволит таможенным брокерам своевременно получать от импортеров суммы пошлин и налогов, подлежащих уплате, с целью их последующей уплаты в адрес таможенной службы.
Методика реализации
Стандарты 4.15 – 4.17 Пересмотренной Киотской конвенции (Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур), предусматривают использование отсрочки уплаты таможенных пошлин/налогов, а также требуют от таможенных служб не начислять проценты на такие отсроченные платежи и предоставлять такую отсрочку на период не менее 14 дней.
Таможенной службе следует рассмотреть возможность внедрения режима отсрочки уплаты таможенных пошлин/налогов в контексте автоматизации таможенных процедур, так как отсрочка уплаты пошлин/налогов в сочетании с автоматизированными таможенными процедурами позволит добиться централизации процесса проведения платежей, в результате чего отпадет необходимость иметь кассира в каждом отделении таможни. Следовательно, внедрение режима отсрочки уплаты пошлин позволяет уйти от личного общения между представителями таможенной службы и субъектами торговли и должно происходить совместно с мероприятиями таможенной службы, направленными на повышение безупречности работы. Некоторые таможенные ведомства требуют предоставления гарантии уплаты таможенных пошлин и налогов.
Дополнительная информация (ссылки, примеры и т.п.)
Рекомендация МТП по таможне # 15 содержит обоснование необходимости внедрения системы отсрочки платежей.