Требования, касающиеся определенных товаров

В ходе экспорта товаров из страны или импорта товаров в страну применяется ряд нормативных требований в зависимости от вида товаров. Данные нормативные требования определяют:

• Категорию продаваемых товаров,
• Какое международное и национальное законодательство должно применяться,
• Какие условия должны быть выполнены, чтобы товары могли быть ввезены в страну или вывезены из страны,
• Какие нормативные процедуры должны быть соблюдены до, во время и после экспорта или импорта товаров,
• Какие документы должны сопровождать товары в ходе их перевозки,
• В какие органы следует подавать документы; и какие процедуры выпуска товаров будут применяться.

Таможенные нормативные документы применяются ко всем товарам, которые ввозятся в страну, вывозятся из нее или следуют транзитом. Нормативные документы других органов зачастую тоже обрабатываются (изначально) таможенной службой. Могут потребоваться разрешения и сертификаты, и они должны быть получены до перевозки. Возможно, потребуется, чтобы данные документы сопровождали груз. Все больше стран также требует, чтобы товары декларировались заранее и получали одобрение со стороны страны назначения.

Требования, касающиеся определенных товаров, в действии

В настоящее время существуют специальные требования, касающиеся следующих товаров:

• Сельскохозяйственная продукция. Ограничения по виду продукции, допустимому количеству продукции, нормы и регламенты, касающиеся качества и сертификации продукции (фитосанитарные свидетельства, утвержденные в двустороннем порядке);
• Животные. Ограничения по видам перевозимых животных, допустимому количеству, нормы и регламенты, касающиеся здоровья животных, условий их транспортировки, ветеринарных свидетельств;
• Продукция для здоровья человека. Ограничения по фармацевтическим препаратам, разрешенным к ввозу в страну, процедуры по выявлению запрещенных наркотических веществ;
• Химические вещества. Ограничения по видам и количеству химических веществ, разрешенных к ввозу, условия и необходимая документация для перевозки и хранения, разрешенные маршруты перевозки и виды транспорта;
• Отходы (Базельская конвенция). Ограничения по видам и количеству отходов, разрешения на транспортировку отходов на специальные объекты и площадки, разрешенные маршруты и виды транспорта,
• Ядерные материалы. Ограничения по видам материалов, ограничение по экспорту в определенные страны, определенные условия транспортировки и хранения, предписанные маршруты и виды транспорта;
• Военная продукция. Ограничения по видам продукции, ограничения по экспорту в определенные страны, определенные условия транспортировки и хранения, предписанные маршруты и виды транспорта;
• Исчезающие виды (Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения). Ограничения по видам флоры и фауны, их происхождению, условиям транспортировки, необходимые сооружения, требуемые разрешения и сертификаты.

Вопросы, вызывающие озабоченность с точки зрения упрощения процедур торговли

Основными проблемами с точки зрения упрощения процедур торговли являются следующие: знание и соблюдение международного и национального законодательства; своевременное получение разрешений и сертификатов в связи с условиями хранения и транспортировки; эффективная проверка и принятие разрешений и сертификатов в стране назначения; эффективная процедура пересечения границы; своевременный выпуск товаров; эффективный контроль над товарами в ходе их перевозки и хранения; и контроль над транспортной безопасностью. Например, что касается скоропортящихся продуктов питания, то здесь важно, чтобы информация о продуктах питания была заранее передана соответствующим органам, и был обеспечен выпуск груза сразу по прибытии. Задержки в данном процессе могут привести к тому, что продукты питания начнут портиться, что приведет к финансовым потерям.

Выполнение следующих условий может поспособствовать упрощению торговых процедур: наличие профессионального опыта и знаний о трансграничных требованиях к определенным видам товаров; эффективная обработка запросов на получение разрешений и сертификатов; наличие международных или двусторонних соглашений о проверке достоверности разрешений и сертификатов; реализация рекомендаций, содержащихся в международных конвенциях; эффективная организация трансграничных процедур; наличие гармонизированной и стандартизированной документации; использование современных методов информационного обмена для контроля над трансграничными документальными требованиями (например, разработка электронных разрешений и сертификатов в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения).