Этап 3. Ознакомьтесь с основными организационными аспектами, которые необходимо принимать во внимание, а также с рекомендациями, разработанными ЕЭК ООН.
Организационные аспекты национального органа по упрощению процедур торговли
Множество национальных органов по упрощению процедур торговли существует под такими названиями как комитеты, рабочие группы. Репозиторий ЮНКТАД например, сосредоточен на органах, зачастую рабочих группах, работающих в процессе переговоров ВТО. Многие другие подходы вырабатываются формально и неформально на уровне учреждения или на субгосударственном уровне с целью организации специальных диалогов с заинтересованными сторонами.
Национальный орган по упрощению процедур торговли – это организация, функционирующая в общенациональном масштабе и осуществляющая свою деятельность на всех трех уровнях, указанных выше: стратегическом, оперативном и техническом.
Конкретные условия в стране и мандат национального органа по упрощению процедур торговли являются факторами, определяющими его организационную структуру. Рекомендация ЕЭК ООН № 4 предлагает варианты возможной структуры, перечень участников, распределение ресурсов и способы взаимодействия с существующими органами на национальном и региональном уровнях. Документ не предписывает создание какой-либо одной конкретной структуры, а содержит рекомендации, подготовленные на основании прошлого опыта. Эту рекомендацию следует читать вместе с Рекомендацией ЕЭК ООН № 40), описывающей базовые принципы, которые необходимо внедрить, чтобы сделать процесс консультаций гибким, прозрачным, справедливым, подотчетным и коллективным.
Ключевые идеи Рекомендации №4 представлены на последующих страницах под такими заголовками как: структура , участники и ресурсы. Для получения более подробной информации о Рекомендации № 40 перейдите к разделу принципы.
Также следует отметить, что национальные органы по упрощению процедур торговли не работают в изоляции: могут уже существовать иные межведомственные органы со схожими задачами, субнациональные органы, а также региональные органы. Для того, чтобы вписаться в эту институциональную систему национальный орган по упрощению процедур торговли может активно сотрудничать с названными органами, а также наладить связи с национальными органами по упрощению процедур торговли в других странах. В Рекомендации №4 также указано, что уже существующий в стране и стабильно работающий орган может быть наделен функциями и обязанностями национального органа по упрощению процедур торговли. Это делается во избежание дублирования.