Реализация Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли, в частности с учетом МСП

Ожидается, что упрощение процедур торговли приведет к чистому повышению благосостояния в разрезе международной экономики за счет снижения затрат и времени трансграничной торговли. Предполагается, что наибольшие преимущества от упрощения процедур торговли возникнут у многонациональных торговых фирм и предприятий, являющихся участниками глобальных цепочек создания добавленной стоимости и региональных производственных сетей (*). В этой связи возникает вопрос о том, какие преимущества от упрощения процедур торговли могут получить (М)МСП.

МСП являются ключевым драйвером экономического развития с точки зрения занятости и экономического роста. В то же время, они недостаточно представлены в системе международной торговли, и они испытывают непропорциональное воздействие со стороны регуляторной нагрузки и затрат. В связи с этим, реформы, направленные на упрощение процедур торговли, могут открыть новые возможности для МСП в аспекте их включения в международную торговлю. Однако могут потребоваться специфические меры для того, чтобы МСП смогли адаптироваться к новым условиям и получить выгоды от реформирования процедур торговли.

Данная поэтапная схема представляет практические аспекты реализации мер по упрощению процедур торговли, включая положения Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли с учетом МСП. Тем не менее, правительства, разрабатывающие реформы по упрощению процедур торговли, могут включить конкретные меры, касающиеся МСП. Целью данных мер является оказание содействия МСП в преодолении препятствий, связанных с внутренними ограничениями, удовлетворение специфических потребностей МСП и стимулирование их партнерства с государственными органами, в частности таможенными органами.

Данная поэтапная схема предназначена для повышения уровня информированности лиц, принимающих политические решения, в отношении реализации Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли с учетом МСП, исходя из понимания их проблем и потребностей и нахождения способов их разрешения.

(*) Разработанная ОЭСР методология в области цепочек создания добавленной стоимости ГЦС/измерения торговли по добавленной стоимости (GVCs/TiVA) выявила следующую закономерность: чем чаще товары пересекают границы в процессе их производства, тем более значимой становится политика по упрощению процедур торговли. (ОЭСР 2015, TAD/TC/WP(2014) 25/FINAL, стр. 6)