Взаимное признание
Определение термина/сфера применения
Взаимное признание уполномоченных экономических операторов (УЭО) – это механизмы, разработанные таможенными органами для взаимного признания результатов подтверждения соответствия и авторизации УЭО, а также результаты таможенного контроля и иные механизмы, которые могут применяться с целью устранения или сокращения избыточности или дублирования при подтверждении соответствия и авторизации УЭО.
Формулировка проблемы
Как указано в разделе «Уполномоченные экономические операторы», от субъектов торговли требуются значительные инвестиции для получения такого статуса. Компаниям, осуществляющим торговую деятельность в нескольких странах, придется нести такие расходы в каждой стране, если статус уполномоченного экономического оператора компании не будет признан в другой стране.
Методика реализации
Представители частного сектора отмечают, что взаимное признание является самой важной мерой по упрощению процедур торговли. Они полагают, что можно избежать расходов на проверку и повторное подтверждение соответствия, если две или несколько стран договорятся о признании программ УЭО друг друга.
Конечной целью в данном процессе является подписание многостороннего соглашения о взаимном признании для недопущения создания новых барьеров в торговле. Однако в течение ближайшего времени реальность будет такова, что будут заключаться двусторонние соглашения о взаимном признании. С целью максимизации преимуществ и выгод от таких соглашений ВТамО разработала Руководство по соглашениям о взаимном признании чтобы помочь странам разработать и реализовать такие программы.
МТП разработала рекомендации о взаимном признании, в которых перечислены рекомендуемые ключевые положения соглашения о взаимном признании, которые положительным образом скажутся на торговле:
- Партнер цепи поставок, признанный в качестве УЭО таможенным органом, являющимся участником сети, не будет подвергаться многочисленным проверкам своего статуса другими таможенными органами сети или иными УЭО, т.е. это означает, что УЭО не будет подвергаться многочисленным проверкам своего статуса со стороны других УЭО, с которыми он ведет коммерческую деятельность
- Партнеры цепи поставок будут иметь возможность обратиться за статусом УЭО в своей собственной стране-участнице.
- Партнеру цепи поставок, признанному в качестве УЭО таможенным органом, который участвует в сети, будут предоставляться привилегии и выгоды программы всеми участвующими в сети таможенными органами, в том числе и теми, которые только внедряют данную программу.