Гармонизация данных

СЕФАКТ ООН определяет гармонизацию данных как интерактивный процесс сбора, определения, анализа и согласования государственных требований к информации, а стандартизацию как преобразование этих упрощенных данных в соответствии с международными стандартами (*).

Значимость для упрощения процедур торговли

При осуществлении внешнеторговых операций субъектам торговли, а также поставщикам транспортных и логистических услуг, обычно приходится предоставлять информацию многочисленным органам государственного регулирования и другим участникам цепочки поставок. Требуемая информация касается товаров, их упаковки, веса и габаритов, средств перевозки и реквизитов импортера и экспортера. Отсюда необходимость в обмене огромным количеством различных торговых документов, большинство из которых по-прежнему оформляются на бумаге. Участники внешнеторговых сделок тратят много времени на подготовку данных, заполнение документов и их предоставление контролирующим органам. Когда требования к данным не гармонизированы и не стандартизованы, каждое ведомство может предъявлять собственные требования к оформлению документации. Термин «данные» имеет много значений, и его трактовка может различаться. Это усложняет работу по систематизации требований к информации и повышает вероятность допущения ошибок. Различия в массивах данных также затрудняют обмен информацией между государственными ведомствами, в связи с чем одну и ту же информацию нередко приходится предоставлять несколько раз.

Преимущества

Гармонизация и стандартизация данных упрощает процесс подачи и обработки информации (документации и данных). Это может помочь:

• сократить количество требований к информации за счет устранения избыточных и дублирующих требований, тем самым упрощая процесс ее подачи,
• повысить качество данных и таким образом сократить количество ошибок,
• упростить процесс получения, обработки и проверки информации,
• упростить обмен данными и увеличить степень автоматизации, тем самым обеспечив совместимость данных.

Гармонизация данных является важным элементом любого проекта по автоматизации бизнес-процессов. В качестве примера здесь можно привести Единое окно для торговли, переход к безбумажной торговле и унификацию документов.

Процесс гармонизации данных

Гармонизация данных «предполагает проведение комплекса мероприятий по повышению согласованности при использовании элементов данных с точки зрения их значения и формата» (*). Данный процесс обычно осуществляется сначала на семантическом уровне а анализ структуры документов проводится позднее. После этого на основании стандартных правил наименования, которые могут входить в стандартную Техническую спецификацию,создается синтаксис сообщения. Благодаря этому синтаксис сообщения остается гармонизированным, даже когда оно формируется с использованием правил присвоения имен и конфигурации, входящих в состав стандартизованной технической спецификации.

На данный момент разработаны два руководства, в которых рассматриваются различные мероприятия и инструменты, используемые в процессе гармонизации данных (см. Решения и инструменты). Данный процесс обычно начинается с составления перечня имеющихся требований, затем происходит определение собранных данных, анализ требований и элементов данных и, наконец, согласование данных (т.е. консолидация определенных и проанализированных внешнеторговых данных и приведение их в соответствие с международными стандартами). Результатом вышеперечисленных этапов гармонизации является упрощенный, стандартизованный национальный массив данных, на основе которого возможна разработка электронных документов.

Технологии и инструменты

В идеале на стадии сбора данных в вышеописанном процессе гармонизации данных используется Анализ бизнес-процессов с целью определения и составления плана требований к информации и документам, а также потоков документации и данных. С помощью такого анализа можно получить четкую картину текущей ситуации (существующей ситуации), выявить избыточность данных и разработать желаемую будущую ситуацию (моделируемую ситуацию).

В процесс определения и анализа требований к данным должны быть интегрированы такие международные стандарты, как эталонные модели данных (ЭМД) СЕФАКТ ООН, основанные на библиотеке ключевых компонентов (БКК) СЕФАКТ ООН, Директории элементов данных в области торговли ООН (СЭВД ООН) и рекомендуемые перечни кодов. ЭМД содержат соответствующие структурированные семантические наборы, охватывающие требования к данным в области международной торговли. UNTDED – это словарь элементов данных в области торговли, в котором содержатся ссылки на четкие инвариантные идентифицирующие метки элементов данных (имя, характеристика и четырехзначный номер элемента данных), данный словарь можно считать словарем данных ЭМД СЕФАКТ ООН. Присвоение ссылок элементам данных СЭВД ООН а также их пути внутри ЭДМ обеспечивают единообразие. На стадии согласования и при разработке электронных документов эталонные модели данных могут использоваться для представления данных в области торговли и могут включать в себя ЭМД СЕФАКТ ООН в совокупности с Модели данных ВТамО, которая охватывает детализированные процедуры регулирования. При наличии стандартов для сообщений в рамках предметной области проекта, следует рассмотреть возможность любой гармонизации процесса, которая уже имела место.

Практические руководства

ЮННЕксТ, СЕФАКТ ООН и ВТамО разработали практические руководства по реализации проектов по гармонизации данных:
Руководство ЮННЕксТ по гармонизации и моделированию данных
Рекомендация № 34 ЕЭК ООН/СЕФАКТ ООН
Модель данных ВТамО, ГАРМОНИЗАЦИЯ ДАННЫХ ДЛЯ «ЕДИНОГО ОКНА»