Правовые аспекты создания электронного «единого окна»: руководство ЮННЕксТ по повышению потенциала
Автор/Источник: ЕЭК ООН и ЭСКАТО
Опубликовано: Руководство было опубликовано в 2012 г.
Ссылка на документ в интернете: Правовые аспекты создания электронного «единого окна»: руководство по повышению потенциала
Цель: Настоящее Руководство охватывает широкий спектр правовых вопросов, касающихся разработки и использования «единого окна», и, в определенной степени, некоторые важные правовые концепции и подходы в области электронной торговли, применимые в условиях функционирования «единого окна». Цель Руководства – ознакомить представителей высших государственных органов с основными проблемами, которые им придется решать при формировании нормативно-правовой базы для «единого окна». Настоящее Руководство предназначено не только и не столько для юристов, а скорее для лиц, ответственных за успешную разработку «единого окна» и реализацию инициатив в области безбумажной торговли в пределах своей страны. При этом не важно, имеют они соответствующее юридическое образование или нет.
Краткая характеристика: Многие правовые вопросы, рассматриваемые в настоящем руководстве, касаются формирования правовой инфраструктуры для разработки «единого окна» и осуществления трансграничных (или международных) операций с использованием данной системы. Поэтому не исключено что некоторые из вопросов будут, так или иначе, перекликаться друг с другом. В связи с этим, с целью интеграции «единого окна» в национальное законодательство, в Руководстве подчеркивается необходимость принятия заинтересованными странами международных правовых стандартов, которые бы обеспечили, насколько это возможно, правовую совместимость различных национальных и региональных «единых окон».
С учетом вышеизложенного, в Руководстве рассматриваются процессы, которые можно задействовать для определения и оценки потенциальных пробелов в национальном законодательстве, способных создать барьеры для: (1) полноценного функционирования «единого окна»; (2) трансграничной правовой совместимости «единых окон»; и (3) правовой совместимости «единого окна» с неправительственными структурами, участвующими в деятельности «единого окна» и осуществлении операций в области электронной коммерции (как внутри страны, так и за ее пределами). Кроме того, в Руководстве рассматриваются наиболее значимые моменты в рамках определенных областей права, на которые следует обратить особое внимание, а также некоторые другие вопросы, связанные с созданием «единого окна». Помимо этого, целью Руководства является обеспечение юристов и законодателей соответствующей эффективной методологией для проведения анализа законодательства на наличие пробелов как важного этапа разработки национальной нормативно-правовой базы для функционирования системы «единого окна».
В основе настоящего Руководства лежат Рекомендации 33 и 35, Центра ООН по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям (СЕФАКТ ООН), конвенции и типовые законы Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), международные документы, подготовленные в рамках таможенной организации (ВТамО) а также опыт и передовые практики, выработанные в ходе деятельности правительств, подразделений ООН, межправительственных организаций (МПО) и неправительственных организаций (НПО) на национальном, региональном и международном уровне в течение последних восьми и более лет. Это первая редакция документа, который будет продолжать совершенствоваться по мере появления новых правовых стандартов и инструментов в области безбумажной торговли и электронной торговли.
Страницы, где упоминается данное Руководство:
