Convenio de Kyoto Revisado (CKR)
El Convenio de Kyoto Revisado (CKR) es el principal convenio de facilitación del comercio aduanero. Fue elaborado por la Organización Mundial de Aduanas y entró en vigor el 3 de febrero de 2006. Es una revisión y actualización del Convenio Internacional sobre la Simplificación y la Armonización de Procedimientos Aduaneros (Convenio de Kyoto) que fue adoptado en 1973-1974. El CKR busca facilitar el comercio armonizando y simplificando los procedimientos y las prácticas aduaneras. Para lograrlo, el Convenio proporciona estándares y prácticas recomendadas para los procedimientos y técnicas aduaneras modernas.
Los países que deseen convertirse en partes contratantes de este convenio internacional, deben aceptar el Cuerpo y el Anexo General del CKR, que son vinculantes. El Anexo General del CKR compromete a las partes contratantes a los siguientes principios fundamentales:
- transparencia y previsibilidad de las acciones que realiza la Aduana,
- estandarización y simplificación de la declaración de mercancías y los documentos de soporte,
- procedimientos simplificados para los operadores autorizados,
- máxima utilización de la tecnología de la información,
- mínimos controles aduaneros necesarios para garantizar el cumplimiento con las reglamentaciones,
- uso de la administración de riesgos y controles por auditoria,
- intervenciones coordinadas con otras entidades fronterizas, y
- colaboración con el sector comercial
El Secretario General de la OMA es el depositario del Convenio. Los países deben depositar su instrumento de adhesión o ratificación con el Secretario General del Consejo. El Convenio es administrado por el Comité de Administración del CKR cuyos miembros son las partes contratantes. Solo las partes contratantes tienen derecho a voto, pero todos los demás pueden participar como observadores. El Comité de Administración no cuenta con una función fiscalizadora o de resolución de disputas en caso de que una parte contratante incumpla con los estándares contenidos en el CKR. Los países que se adhieren a este Convenio cuentan con tres años para implementar los estándares y cinco años para implementar los estándares de transición que están contenidos en el Anexo General y en los anexos específicos que aceptaron.
La OMA promueve la implementación del Convenio a través de iniciativas que elevan la concientización, que capacitan y que construyen capacidad. Para julio de 2012, el SA contaba con 84 partes contratantes. El texto del Convenio así como información adicional sobre el CKR se puede encontrar en este sitio de Internet. Note que las directrices del CKR están disponibles a un costo.
Páginas que citan el CKR:
Resolución Anticipada
Sistema de Recursos y Procedimientos
Comerciantes Autorizados
Cooperación entre Entidades en Cruces Fronterizo
Despacho
Consulta y Cooperación
Intervención Coordinada
Administración de Cruce Fronterizo
Aduana y Administración de Cruce Fronterizo
Automatización de las Aduanas
Agente Aduanal
Administración de Riesgos Aduaneros
De minimis
Declaración
Pago Diferido
Pago Electrónico de Derechos e Impuestos Aduaneros
Consultas Formales sobre Temas de Comercio
Medidas Generales
Fianzas y Garantías
Tránsito Internacional
Controles Conjuntos de Cruce Fronterizo
Tecnología NII
Horario de Operación
Auditoria Posterior al Despacho
Tramitación Previa al Arribo
Medidas relacionadas con el Despacho
Publicación
Tiempo de Liberación
Implementación de la Ventanilla Única
Seguridad de la Cadena de Suministro
Documentos de Soporte
Definiciones de Datos de Comercio
