المشاورات التجارية الرسمية

التعريف/النطاق

المشاورات التجارية الرسمية اجتماعات منتظمة لإدارات الجمارك مع ممثلي مجتمعات التجارة والنقل المحليين والاقليميين في سائر أنحاء البلاد، لمناقشة التطورات الجديدة والمجالات التي تعاني من المشاكل بغية زيادة فاعلية وكفاءة عمليات وإجراءات الجمارك.

بيان المشكلة

بدون مشاورات رسمية مع القطاع الخاص، لن تستطيع الجمارك وضع مشروعات القوانين واللوائح التي تأخذ بعين الاعتبار حاجات مجتمع الأعمال. وبدون المشاورات، فقد تفتقر القوانين واللوائح إلى التوازن الهام بين تيسير التجارة من جهة، والرقابة من جهة أُخرى مما يؤثر سلباً على النمو الاقتصادي والاجتماعي في البلاد

ارشادات التنفيذ

إن العلاقات التشاورية الرسمية مع القطاع التجاري واجبة وفقاً للمعيار 1 (3) من اتفاقية كيوتو المعدلة. والحل المثالي، حسبما وضعته المبادىء التوجيهية الجمركية لغرفة التجارة الدولية، ولا سيما المبدأ التوجيهي رقم 29 بشأن التشاور التجاري، هو لجنة استشارية تمثل كل الشركاء التجاريين من مصدرين وموردين، ووكلاء، وبنوك، وناقلين، وشركات تأمين. فإذا توافر للجمارك موظفون مدربون خصيصاً لهذا الغرض، فينبغي أن يستكمل هيكل اللجنة بمديرين لشؤون العملاء يكونون على اتصال بانتظام بالأطراف التجارية المعنية. كما يتعين على هذه اللجنة عقد ندوات، وحلقات عمل، ومؤتمرات طارئة لمناقشة الموضوعات ذات الأهمية.

ينبغي على الجمارك أن تدير اللجنة الاستشارية، ولكن يجوز أن يكون لها رئيسان بالمشاركة، أحدهما من الجمارك والآخر من جانب الأعمال. كما يجب أن تقوم وكالات تنمية الصادرات أو غرف التجارة، حيثما أمكن ذلك، بدور حيوي في هذا الصدد، ويمكنها في بعض الحالات تشغيل اللجنة الاستشارية الجمركية بدعم كامل من إدارة الجمارك.

أخيراً، أصبح التشاور الرسمي ضرورياً أكثر فأكثر على المستويين الإقليمي والدولي نظراً لتنامي العولمة. ولذا، ينبغي حث المنظمات والتكتلات الاقتصادية الدولية على إنشاء مثل هذه الأحكام.

معلومات إضافية (مراجع، أمثلة، الخ)

من أمثلة المشاورات التجارية “مجموعة الاتصالات التجارية للاتحاد الأوروبي“، و “اللجنة الاستشارية بشأن العمليات التجارية للجمارك وحماية الحدود” في الولايات المتحدة الأمريكية و”المجلس الاستشاري للأعمال” التابع لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادي.