التدابير المتعلقة بعملية التخليص

إضافة إلى التدابير العامة لتيسير التجارة التي من شأنها تحسين عملية التخليص، هناك تدابير أخرى واسعة النطاق تتعلق بعملية التخليص نفسها من شأنها أيضاً أن تؤثر تأثيراً إيجابياً على عملية التخليص. بعض هذه التدابير ذات نطاق محلي، وتنفيذها قليل التكلفة نسبياً ولكنه سيؤدي إلى نتائج كبيرة الأثر. ومن بين هذه التدابير، على سبيل المثال، تحديد ساعات عمل مكتب جمركي محلي بحيث تتسق مع حاجات الأعمال ومع ساعات عمل المكتب الجمركي على الجانب الآخر من الحدود.

إن معظم التدابير المذكورة في هذا القسم مغطاة بأحكام قانونية في اتفاقية كيوتو المعدلة، بينما تتناول الاتفاقية الدولية بشأن تنسيق المراقبة الحدودية على السلع بصفة خاصة الجوانب المتعلقة بالإدارة المنسقة والإدارة عبر الحدود.

تغطي التدابير المتعلقة بعملية التخليص لتيسير التجارة الشرعية الدولية مختلف المراحل في عملية التخليص.

بالنسبة لمرحلة الإقرار، فإن شكل ومحتوى الإقرار (إما النماذج الورقية، أو الرسائل الالكترونية) ومعالجة المستندات الثبوتية التي غالباً ما ترفق مع الإقرار، لها أثر ملموس على كلفة التجارة وفاعلية عملية التخليص، ولهذا السبب هي تدابير هامة لتيسير التجارة. ويمكن لعملية الإقرار أن تغدو متوقعة ومتسقة أكثر عندما تطبق الجمارك نظام ترتيبات مسبقة معظم الأحيان لقرارات التصنيف، أو المنشأ، أو التقييم.

أثناء مرحلة المراجعة، على الجمارك أن تراجع الاقرار بأسرع ما يمكن بعد إيداعه وتسجيله. ويجب عليها فقط اتخاذ الخطوات الضرورية للتأكد من المطابقة، مثل التحقق من التصنيف، والمنشأ، والقيمة، والتثبت من تطابق البنود الواردة في الإقرار مع المستندات الثبوتيةوالتأكد من صدقيتها.

خلال مرحلة الانتقاء والفحص، يمكن تحقيق تيسير التجارة عن طريق تطبيق نظام إدارة المخاطر والانتقاء، واستخدام تقنية التفتيش الاشعاعي غير التدخلي، وعن طريق التدخل المنسق للوكالات الحدودية في الحالات التي تنتقى فيها شحنة ما للتفتيش المادي.

أما المرحلة التالية فتشمل تدابير تيسير التجارة المتعلقة بعملية الاحتساب والجباية. بصفة عامة، يشجع إعلان أروشا المعدل لمنظمة الجمارك العالمية على استخدام أساليب الدفع المؤجل،وعلى دفع الرسوم والضرائب الجمركية إلكترونياًتوخياً للنزاهة والشفافية في عمل الإدارة الجمركية.

وأما المرحلة الأخيرة، فتتعلق بالمسائل ذات الصلة بالإفراج الجمركي، مثل التحسين الكلي  لوقت الإفراج،ومعالجة الإقرارات السابقة لوصول السلع، وتوفير برنامجأمان وضمانلتمكين الجمارك من الإفراج المؤقت أو الإفراج مقابل ضمان.