اختياري. هذه الصفحة تُراجع الهيكلية الحكومية اللازمة لتطوير وتنفيذ خارطة الطريق
هيكلية الحوكمة
ينبغي أن تحتوي خارطة الطريق على ملخص أولي لهيكلية الحوكمة اللازمة لتطوير وإدارة وتنفيذ خارطة الطريق. إنَّ تفاصيل هيكلية الحوكمة ومسميات الهيئات التوجيهية تختلف من دولة لأخرى، ولكنه يُوصى بأن تستند الهيكلية إلى أربع طبقات أو فئات كما هو موضح في الجدول والشكل أدناه:
وفيما يلي إيجاز للمهام النمطية المقترنة بكل طبقة مع الهيكلية المقترحة:
الفئة | المهام | المشاركون | جدول مواعيد الاجتماعات |
فريق توجيه عالي المستوى معني بالسياسة العامة | – يوفر لخارطة الطريق دعماً مستمراً عالي المستوى؛ – يتعهد بالميزانيات؛ – يُغير التشريعات عند اللزوم؛ – يكفل تعاون الوزارات تعاوناً فاعلاً؛ – يحل المنازعات عالية المستوى بين الوزارات. | الرئيس/رئيس الوزراء، الوزراء و/أو مستشاروهم. | حسب الحاجة: يمكن ربط الاجتماعات/الايجازات مع اجتماعات مجلس الوزراء |
إدارة وفريق استراتيجي عالي المستوى | • مسؤولة عن تطوير وإنجاز خارطة الطريق؛ • تمنح التفويضات وتُشرف على فرق العمل؛ • تُوافق على تنفيذ أنشطة خارطة الطريق وتُتابعه؛ • تُعالج الأهداف والأولويات المتعارضة وتجد لها الحلول؛ • تكفل التعاون بين الوزارات/الوكالات؛ • تُدير العلاقات العامة والاتصالات الخارجية؛ • تُشرف على تخصيص الميزانية؛ • تُعد وترفع التقارير إلى فريق التوجيه عالي المستوى المعني بالسياسة العامة؛ • تُدير عملية إشراك الأطراف المعنية • تُطلق برنامج إدارة التغيير. | تتولى هذه المهام لجنة وطنية لتيسير التجارة . رؤساء الوكالات الحكومية، رؤساء النقابات الصناعية، إلخ. | دورية، ويُقترح أن تكون شهرية. |
فريق (فرق) عمل على مستوى التنفيذ | – ُنفذ مختلف أنشطة خارطة الطريق؛ – يضع خطط المشروع التفصيلية؛ – يُنسق مع الخبراء الفنيين والمستشارين؛ – يُعد تقارير إنجاز عملية التنفيذ ويرفعها إلى فرق الإدارة عالية المستوى عادة ما يتم تنظيم المشاركين في هذا المستوى على شكل فرق عمل تتولى تنفيذ أنشطة محددة من أنشطة خارطة الطريق. | صنّاع القرار من الدوائر والوكالات التي ستُنفذ الأنشطة؛ الخبراء الفنيون وخبراء تيسير التجارة الذين يُساندون عملية التنفيذ. | اجتماعات دورية، ويُقترح اجتماعان شهرياً إضافة إلى ما يقتضيه جدول المشروع. |
أمانة تيسير التجارة | – تدير تنفيذ خارطة الطريق تحت إشراف فريق التوجيه عالي المستوى المعني بالسياسة العامة؛ – تُنسّق مع المشاركين والوزارات؛ – تُدير الميزانيات والعقود؛ – توفر خدمات سكرتارية لمختلف الفرق؛ – تُنظم اجتماعات الفرق المختلفة؛ – تُدوّن محاضر الاجتماعات وتحتفظ بسجل القرارات؛ – تُعد التقارير. | كادر متفرغ يُعينه فريق التوجيه عالي المستوى المعني بالسياسة العامة | اجتماعات يومية مستمرة |
بموجب اتفاقية تيسير التجارة الجديدة ، يلتزم أعضاء منظمة التجارة العالمية بـ “إنشاء لجنة وطنية لتيسير التجارة (NTFC) أو تكليف إحدى الكيانات القائمة بتيسير تنسيق أحكام الاتفاقية وتنفيذها على المستوى المحلي”. قد تأخذ الهيئة الوطنية على عاتقها مهمة تطوير خارطة طريق وطنية بشأن تيسير التجارة وجعلها من أنشطتها الرئيسية، ويُرجح في مثل هذه الحالة أن تحتل الهيئة جزءاً رئيسياً من الفريق الإداري والاستراتيجي عالي المستوى. ويمكن لكل من أعضاء اللجنة أن يشارك في فريق متخصص على مستوى التنفيذ . أما أمانة الهيئة الوطنية لتيسير التجارة فبوسعها أن تتولى دور سكرتارية تيسير التجارة في خارطة الطريق.
وفي حال لم تكن هيئة تيسير التجارة الوطنية (NTFC) المحرك الرئيسي لخارطة الطريق الوطنية لتيسير التجارة، عندها يُصبح إشراكها إشراكاً فاعلاً في تطوير خارطة الطريق ضرورياً، وأن تحظى بنسبة تمثيل معتبرة، وعلى أقل تقدير، في الفريق الإداري والاستراتيجي عالي المستوى.