Parties Prenantes

Il existe plusieurs définitions de la «partie prenante», mais toutes s’accordent à dire qu’une partie prenante est une personne ou un groupe qui a un intérêt dans une situation donnée, et qui y joue un rôle actif. Une partie prenante est également un acteur, dans le sens d'une personne ou d'une organisation qui exerce une ou plusieurs activités dans un processus d’importation ou d’exportation.

Les parties prenantes de la facilitation du commerce

La multiplicité d'acteurs aux niveaux national, régional ou international, et des secteurs public et privé, est une caractéristique du domaine de la facilitation du commerce. Le Modèle acheter-expédier-payer, en tant que modèle de transaction commerciale internationale, regroupe les acteurs en fonction de leurs rôles, soit comme client, fournisseur, intermédiaire ou organisme public. La liste suivante présente les principaux groupes des parties prenantes.

Client Fournisseur Intermédiaire Organisme public
Acheteur Vendeur
Fournisseur de Service de Transport
Douanes
Importateur Exportateur Agent transitaire Environnement
Destinataire Expéditeur Banque Agriculture
Destination Provenance Prestataire d'assurance Normes
Payeur Bénéficiaire Agent des douanes Services consulaires
    Courtier Santé
    Commissionnaire Port
      Intervention du conseil d’administration de la Chambre de Commerce (UE)

Les acteurs peuvent également être regroupés par leur cœur de métier, ce qui signifie la fonction qu'ils remplissent dans le cadre de la transaction commerciale. Ces groupes sont les suivants:

  • Les fabricants, les détaillants et les grossistes qui sont actifs dans le domaine de l'achat et / ou de la vente de biens.
  • Compagnies maritimes et transporteurs qui organisent et s’occupent du mouvement physique des marchandises, ou organisent le transport commercial dans le cas des transitaires et des entreprises de logistique.
  • Autres intermédiaires de transport tels que les autorités portuaires et aéroportuaires, les gestionnaires de terminaux, les manutentionnaires et les exploitants d'entrepôts, qui sont interviennent dans le mouvement physique des marchandises.
  • Les banques commerciales et les sociétés d'assurance, que les négociants utilisent pour le paiement des marchandises, des droits et taxes, de l'assurance des marchandises pendant le transport, de l'assurance des véhicules, et pour le dépôt de garanties et de cautions.
  • Autres intermédiaires, qui interviennent dans l'exécution des procédures, y compris les courtiers en douane les opérateurs de guichet unique, et les fournisseurs de services, qui sont des entreprises qui offrent un service à une ou plusieurs des parties prenantes de la chaîne d'approvisionnement, généralement sous forme de traitement de données et d’échange de renseignements.
  • Les Gouvernements ou les organismes publics qui englobent les institutions exécutives, les ministères aux niveaux de l’État et au niveau fédéral (régional). Leur rôle/fonction consiste à autoriser et à contrôler le mouvement transfrontalier des marchandises et à appliquer la législation nationale.

Rôle des associations

Les associations patronales, commerciales ou professionnelles constituent des parties prenantes qui représentent une multitude membres et peuvent être organisées par secteurs d'activité spécifiques (par exemple les conseils des chargeurs) ou en tant que secteur privé dans son ensemble (par exemple, chambre de commerce, association d'employeurs), et peuvent prendre une dimension internationale ou régionale. L'Association du transport aérien international (IATA) et la Fédération internationale des associations de transitaires (FIATA) sont des exemples d’organisations internationales de transport, et la Chambre de Commerce Internationale est l'association internationale des chambres de commerce.
Ces associations défendent généralement les intérêts de leurs membres dans les processus politiques nationaux et font circuler des informations à l’intention et en provenance de leurs membres. Les associations commerciales et professionnelles constituent une composante essentielle dans le processus de consultation, du fait qu’il est pratiquement impossible pour chaque entreprise/entité de suivre et participer à tous les processus de consultation par manque de temps et d'informations. Les organismes gouvernementaux acceptent souvent que les associations participent, en tant que parties prenantes, aux organismes de facilitation des échanges.

Identification des parties prenantes

Les différents acteurs de la facilitation des échanges sont liés les uns aux autres d'une manière ou d'une autre. Ils font généralement partie d'un réseau relationnel interdépendant, qui dicte leur comportement et leurs attitudes réciproques. Une analyse des parties prenantes donne des informations précises sur les acteurs nationaux de facilitation du commerce, la raison de leur participation, et les intérêts qui les motivent.